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從“減證便民”到“無(wú)證利民”

唐山傾力打造“無(wú)證明城市”

“現(xiàn)在辦理房本真是太方便了，今年新買的房來(lái)辦房本，只需要身份證、結(jié)婚證、戶口本就能辦了，辦事效率明顯提升了！”近日，在市政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記綜合受理窗口辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的劉先生，切切實(shí)實(shí)地體驗(yàn)到了“證明材料免提交”帶來(lái)的便利。

為持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用，我市深入推進(jìn)電子證照證明應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理方式，探索打造“無(wú)證明城市”，逐步實(shí)現(xiàn)從“減證便民”到“無(wú)證利民”的轉(zhuǎn)變。

今年3月，我市正式實(shí)施以專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)證明改革，用“一紙報(bào)告”代替辦事人到相關(guān)部門辦理基本建設(shè)投資、消防安全、醫(yī)療保障、人社、公安、稅務(wù)等領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)證明，減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)，降低制度性交易成本。

“我們結(jié)合唐山‘無(wú)證明’城市建設(shè)，先行確定在42個(gè)領(lǐng)域推行此項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)‘一個(gè)平臺(tái)共享’、報(bào)告申請(qǐng)‘一鍵完成’、各類無(wú)違法違規(guī)情況‘一紙證明’，為經(jīng)營(yíng)主體提供方便、高效的服務(wù)。”市行政審批局社會(huì)信用體系建設(shè)管理處處長(zhǎng)鄧建成介紹。

2023年6月，我市印發(fā)了《唐山市建設(shè)“無(wú)證明城市”實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)“無(wú)證明城市”建設(shè)。在原有164項(xiàng)保留證明事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，直接取消21項(xiàng)，推行告知承諾替代61項(xiàng)，整體壓減率達(dá)50%；進(jìn)一步精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，壓縮審批時(shí)限；依托省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，健全完善市級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)復(fù)用，平臺(tái)內(nèi)部數(shù)據(jù)免提交、外部?jī)H需“交一次”的服務(wù)模式，同時(shí)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)沉淀”和數(shù)據(jù)復(fù)用；大力推行電子證照共享替代，辦事企業(yè)和群眾可實(shí)時(shí)調(diào)用名下電子證照直接應(yīng)用到各類政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)申報(bào)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“減證辦”，截至目前，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享代替證明材料275種，覆蓋全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)9683項(xiàng)，減少提交辦理材料15232個(gè)；推廣村（社區(qū)）基層電子證明全面覆蓋。實(shí)行無(wú)固定模板類證明網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上開(kāi)具和簽發(fā)。截至目前，已為群眾開(kāi)具5.4萬(wàn)份證明，尤其針對(duì)在外務(wù)工和就業(yè)人群開(kāi)具證明等高頻事項(xiàng)。

今年，市行政審批局將深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享、電子證照調(diào)用。探索遠(yuǎn)程導(dǎo)辦服務(wù)，讓辦事企業(yè)群眾實(shí)現(xiàn)一次都不跑、在線視頻交互即可完成業(yè)務(wù)辦理，數(shù)據(jù)賦能助力打造“無(wú)證明城市”。